Große Städte setzen zur besseren Städteplanung sogenannte Rahmenpläne ein. Ein städtebaulicher Rahmenplan ist ein informelles Planungsinstrument, um Entwicklungspotentiale in einer Stadt oder in einem Stadtteil auszuloten und Perspektiven für dessen zukünftige Nutzung in groben Zügen darzustellen. Er ist nicht rechtsverbindlich und keinem standardisierten Verfahren unterworfen. Hinsichtlich des Planungsmaßstabes ordnet er sich zwischen dem Flächennutzungsplanung und Bebauungsplanung ein und wird so meist als Mittler eingesetzt. Die Planinhalte, bestehend aus Textteil und Planteil, dienen der vereinfachten Darstellung von zukünftigen städtebaulichen Planungs- und Entwicklungsmöglichkeiten.

Städtebauliche Rahmenpläne werden häufig erstellt, um in Wettbewerbsverfahren konkrete Nutzungsergebnisse zu erzielen oder bestimmte städtische Bereiche unter Schutz zu stellen (etwa Bestandsschutz oder Nutzungsschutz). Besonders hilfreich sind Rahmenpläne bei Verfahren der Investorensuche und Öffentlichkeitsbeteiligung. Die hier dargestellten Rahmenpläne haben ihren Fokus insbesondere auf die Entwicklung von Hochhäusern in der Frankfurter Innenstadt.

Hochhausentwicklungsplan 2024

Hochhausentwicklungsplan 2008

Hochhausentwicklungsplan 1998

Rahmenplan Bankenviertel 1990

City-Leitplan 1983

Clusterplan 1974

Westendplan 1971

Fingerplan 1968

Stefan Pützenbacher

Die Stadt Frankfurt bereitet zurzeit eine Novellierung des aktuellen Hochhausentwicklungsplans vor. Der Gastautor Stefan Pützenbacher (Frankfurter Forschungsinstitut für Architektur • Bauingenieurwesen • Geomatik an der Frankfurt University of Applied Sciences) analysiert die praktische Umsetzung der Ziele der Hochhauspläne und gibt in diesem Artikel tiefere Einblicke in bisher weniger öffentlich bekannte Hintergründe.